Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области рассмотрено обращение Елена Солоненко, Яковлевский район, размещенное на сайте beta.narod-expert.ru (вх.№2-ЧС от 19.01.2018 г.). По результатам рассмотрения в пределах компетенции сообщаем следующее.
В соответствии с п.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Статьями 154,156 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. №491 предусмотрена структура платы за жилое помещение, в которую включается:
- плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плата по услуге сбор, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, до момента начала работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества (электроэнергия, холодная вода и т.д.)
Таким образом, услуга сбор и вывоз ТБО входит в структуру платы за содержание и ремонт жилья, и начисления по данной услуге должны производиться исполнителем данной услуги.
Согласно договору на оказание услуги по сбору, вывозу ТБО, заключенный между ООО «Жилищник-3» и ООО ТК «Экотранс», исполнителем данной услуги выступает специализированная организация ООО «ТК «Экотранс», которая производит начисление размера платы по данной услуге.
В структуру платы данной услуги входит плата за захоронение, которая подлежит государственному регулированию органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственное регулирование тарифов.
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 30 ноября 2016 года № 21/5 «Об установлении тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые организациями коммунального комплекса на территории Белгородской области, с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года» установлен тариф на захоронение с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 68,20 руб./м3.
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 8 декабря 2017 года № 30/15 «Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов и долгосрочных параметров регулирования для ООО «Экотранс С», оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Яковлевского района Белгородской области потребителям, расположенным на территории Яковлевского, Грайворонского и Борисовского районов Белгородской области, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года» установлен предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с 01.01.2018 г. по 30.06.2018г. в размере 68,20 руб./м3.
Решениями Муниципального совета Яковлевского района от 30 мая 2017 года №6 «Об утверждении инвестиционной программы ООО «Экотранс-С» по строительству на территории Яковлевского района полигона ТКО, входящего в состав Яковлевского экологического комплекса, на 2017-2023годы», от 13 декабря 2017 года № 2 «О внесении изменений в решение от 30 мая 2017 года №6 «Об утверждении инвестиционной программы ООО «Экотранс-С» по строительству на территории Яковлевского района полигона ТКО, входящего в состав Яковлевского экологического комплекса, на 2017-2023 годы» утверждена надбавка к тарифам ООО «Экотранс-С» для потребления услуг на 2018-2013 годы для населения (собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах, собственники и наниматели индивидуальных жилых домов), индивидуальные предприниматели и юридические лица различных форм собственности муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области, муниципального района «Борисовский район» Белгородской области, муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области с 01.01.2018 по 31.12.2021гг. в размере 98,14 руб./м3.
Приказами ООО «ТК «Экотранс» от 30 ноября 2016 №1188, от 8 декабря 2017 года №1367 «Об утверждении тарифов, расценок, платы за оказываемые услуги и выполняемые работы» утвержден тариф на вывоз твердых бытовых отходов в размере 160,72 руб./м3.
Изменение платы услуги на захоронение с 01.01.2018 г. произошло на основании приказа Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 08.12.2017 г. №30/15 (далее – Комиссия) и составило 1,74 руб/м2, размер платы за вывоз (транспортировку) отходов не изменен, остался на прежнем уровне в размере 1,59 руб/м2 . Таким образом плата по услуге сбор и вывоз ТКО с 01.01.2018 г. для собственников многоквартирных домов составит 3,33 руб/м2. Дополнительного согласования (утверждения) собственниками помещений многоквартирных домов данной платы действующее законодательство не предусматривает. В платежном документе плата за услугу захоронение ТКО включена в строку «сбор и вывоз твердых бытовых отходов».
Информация об изменении (увеличении) тарифа на захоронение ТКО была размещена в районной газете «Победа» № 58 от 16.12.2017 года, а так же доведена до собственников помещений многоквартирных домов путем размещения уведомлений в почтовые ящики.
Исходя из вышеизложенного, размер платы с 01.01.2018 г. на захоронение ТКО с учетом надбавки установлен в соответствии с требованиями действующих законодательных актов.