Не соответствующий установленным нормам вывоз твёрдых коммунальных отходов  ^{Решение подтверждено}

Уважаемый заявитель!

     Общество с ограниченной ответственностью «Центр Экологической   Безопасности» (далее ООО «ЦЭБ») Белгородской области, повторно на Ваше обращение от 12.04.2024 года 241-чс, сообщает следующее. 

   В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ, абзацем 9 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, утвержднных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года 354 (далее Правила), услуга по обращению с тврдыми коммунальными отходами (далее ТКО/КГО) относится к коммунальной услуге.            

  В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

  Таким образом, в жилых помещениях, предназначенных для постоянного проживания людей, в процессе их жизнедеятельности образуются ТКО/КГО.

   Региональный оператор (ООО «ЦЭБ») в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивает только обращение с ТКО. 

    Согласно статьи 8 Закона 89-ФЗ, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 3 Правил утвержднных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 года 1039, создание, обустройство, содержание мест (площадок) накопления ТКО/КГО и ведение их реестра относится к вопросам местного значения, то есть к компетенции органов местного самоуправления.

     Таким образом, учитывая факт обслуживания региональным оператором общедоступных контейнерных площадок и обязанность потребителей складировать ТКО/КГО в местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами,  потребители имеют возможность получать услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайшей к территории регионального оператора контейнерной площадки, расположенной в месте общего пользования и внесенной в установленном законом порядке в территориальную схему.               

             Согласно федеральному закону от 24.06.1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям регионального оператора относится обращение только с ТКО с организованных (обустроенных) мест (площадок) накопления ТКО/КГО.

          Согласно требованиям постановления Правительства Белгородской области от 29.07.2019 года 331-пп «Об организации деятельности по обращению с отдельными видами отходов на территории Белгородской области», обязанность по обеспечению обращения со строительными, растительными отходами, образованными при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, возлагается на лицо, осуществляющее строительство, ремонт и реконструкцию.

             Отходы, не относящиеся к ТКО: растительные отходы (обрезки деревьев, ветки, листва, трава), строительные отходы (кирпичи, доски, шифер), подлежат сбору и транспортированию в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими разрешительной документацией по нерегулируемой цене или органами местного самоуправления.

Уважаемый заявитель!

     Общество с ограниченной ответственностью «Центр Экологической   Безопасности» (далее ООО «ЦЭБ») Белгородской области, на Ваше обращение от 29.03.2024 года 188-чс, сообщает следующее. 

   В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ, абзацем 9 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, утвержднных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года 354 (далее Правила), услуга по обращению с тврдыми коммунальными отходами (далее ТКО/КГО) относится к коммунальной услуге.            

   В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

   Таким образом, в жилых помещениях, предназначенных для постоянного проживания людей, в процессе их жизнедеятельности образуются ТКО/КГО.

   В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

   Региональный оператор (ООО «ЦЭБ») в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивает только обращение с ТКО. 

              Согласно требованиям постановления Правительства Белгородской области от 29.07.2019 года 331-пп «Об организации деятельности по обращению с отдельными видами отходов на территории Белгородской области», обязанность по обеспечению обращения со строительными, растительными отходами, образованными при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, возлагается на лицо, осуществляющее строительство, ремонт и реконструкцию.

 Согласно статьи 8 Закона 89-ФЗ, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 3 Правил утвержднных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 года 1039, создание, обустройство, содержание мест (площадок) накопления ТКО/КГО и ведение их реестра относится к вопросам местного значения, то есть к компетенции органов местного самоуправления.

     Услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора  и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержднному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил «Обращения с ТКО», утвержднными постановлением Правительства РФ по «Обращению с тврдыми коммунальными отходами» и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года 641. 

     Таким образом, учитывая факт обслуживания региональным оператором общедоступных контейнерных площадок и обязанность потребителей складировать ТКО/КГО в местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами,  потребитель имеет возможность получать услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайшей к территории регионального оператора контейнерной площадки, расположенной в месте общего пользования и внесенной в установленном законом порядке в территориальную схему.               

              Отсутствие организованного места (площадки) для накопления ТКО/КГО, приводит к захламлению территории и образованию не санкционированных свалок.  

              Согласно федеральному закону от 24.06.1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям регионального оператора относится обращение только с ТКО с организованных (обустроенных) мест (площадок) накопления ТКО/КГО.