Уважаемый Марк!
Общество с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области, на Ваше обращение сообщает следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ, абзацем 9 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года 354 (далее Правила), услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО) относится к коммунальной услуге.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Таким образом, в жилом помещении, предназначенном для постоянного проживания людей, в процессе их жизнедеятельности образуются ТКО.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Размер ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из единого тарифа на услугу Регионального оператора и объёма ТКО, определяемого по годовому нормативу накопления ТКО.
Норматив накопления ТКО для населения Белгородской области утверждён приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 года 188 и составляет: - 2,4 м. куб. в год на 1 человека в индивидуальном жилом доме.
Ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с ТКО.
Услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора п. 8 (18) Правил «Обращения с ТКО», утверждёнными постановлением Правительства РФ по «Обращению с ТКО» и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года 641.
Таким образом, учитывая факт обслуживания региональным оператором общедоступных контейнерных площадок и обязанность потребителей складировать ТКО в местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, потребители имеют возможность получать услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайшей к территории регионального оператора контейнерной площадки, расположенной в месте общего пользования и внесенной в установленном законом порядке в территориальную схему.
На маршруте движения мусоровозов может происходить потеря времени и отклонение от графика из-за препятствий в виде припаркованных автомобилей, шлагбаумов, рельефа местности, проведения работ (дорожных, аварийных ситуаций) вблизи мест погрузки ТКО и таких производственных вопросов, как поломка техники.
Действующие санитарно-эпидемиологические нормы и правила не регламентируют порядок (периодичность) сбора и транспортирования отходов при бестарном способе накопления ТКО.
Определением Конституционного суда РФ от 30 мая 2024 г. по делу 1278-О разъяснено следующее:
1. В современных условия обусловленных становлением системы обращения с твердыми коммунальными отходами специфика соответствующей коммунальной услуги, исключает возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления (Постановление от 2 декабря 2022 года N 52-П, Определения от 12 июля 2022 года N 1714-О, от 5 декабря 2022 года N 3211-О, N 3212-О и 3213-О, от 25 апреля 2024 года N 992-О);
2. В соответствии с выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 2 декабря 2022 года N 52-П позицией обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника обеспечивать сохранность и поддержание в надлежащем санитарном состоянии этого помещения и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды;
3. Полное освобождение собственника жилого помещения от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации);
4. При этом в случае неисполнения органом местного самоуправления предусмотренной пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039, обязанности по созданию указанных мест (площадок) заинтересованные лица не лишены возможности оспорить такое бездействие в судебном порядке.
С 01.11.2024 г. транспортировщиком ТКО по г. Белгороду и Белгородскому району является ООО «Коммунальщик».
По вопросам, связанных с услугой «Обращение с ТКО», Вы можете обращаться:
1. Телефон горячей линии: 8-800-200-75-19;
2. Адрес электронной почты: info@tko31.ru;
3. Мессенджеры (только для сообщений, звонки не принимаются): WhatsApp:
+7-929-003-74-39; Viber: +7-929-003-74-39, Telegram +7-929-003-74-39;
